contesto

1 - evoluzione costituzionale

Federalismo, devoluzione, sussidiarietà
Giorgio Pastori

1.1 Dal regionalismo debole alla riforma a vocazione federale

1.2 Le aporie della riforma tra inattuazione e prospettive di revisione

1.3 Dalla riforma a vocazione federale al federalismo

2 - federalismo cooperativo

Le regioni al centro. Il modello italiano di federalismo cooperativo
Franco Pizzetti

Premessa

2.1 I mutamenti introdotti dalla riforma costituzionale

2.2 La carenza di forme di raccordo tra i diversi livelli territoriali

2.3 Le azioni regionali per una piena attuazione della governance

3 - le regioni oggi

La posizione costituzionale delle regioni
Giandomenico Falcon

Premessa

3.1 Le articolazioni territoriali come Repubblica e gli strumenti di unificazione

3.2 La potestà legislativa regionale e la funzione amministrativa

3.3 Il ruolo internazionale delle regioni

3.4 Le regioni e l’Europa

3.5 Le regioni e le altre autonomie territoriali

Conclusioni

4 - finanza regionale

La finanza regionale nel quadro della finanza pubblica. I rapporti tra centro e periferia dal 2000 al 2004: novità, svolgimenti e delusioni
Dino Piero Giarda

4.1 Il sistema di federalismo fiscale nel testo di riforma del Titolo V della Costituzione

4.2 Un po’ di semantica sul federalismo

5 - federalismo fiscale

Il federalismo fiscale: quadro costituzionale e comparazione con le esperienze europee
Beniamino Caravita di Toritto

5.1 Il nuovo testo dell’art. 119 Cost.: le prime considerazioni della dottrina e la giurisprudenza costituzionale

Premessa

5.1.1 L’autonomia finanziaria di entrata e di spesa (art. 119 co. 1 Cost.)

5.1.2 I “tributi propri”, i principi di coordinamento della finanza pubblica, la nuova disciplina delle compartecipazioni al gettito dei tributi erariali (art. 119 co. 2 Cost.)

5.1.3 La previsione di un fondo perequativo (art. 119 co. 3 Cost.)

5.1.4 Il principio di congruità (art. 119 co. 4 Cost.)

5.1.5 Le risorse aggiuntive e gli interventi speciali (art. 119 co. 5 Cost.)

5.1.6 Le disposizioni in tema di patrimonio e di indebitamento (art. 119 co. 6 Cost.)

5.2 Alcune esperienze europee di federalismo fiscale

Premessa

5.2.1 Austria

5.2.2 Spagna

5.2.3 Germania

6 - attuazione del 119

I progetti di attuazione dell’art. 119 Cost. e i lavori dell’Alta Commissione
Luca Antonini

Premessa

6.1 L’istituzione e il programma di lavoro dell’Alta Commissione

6.2 Le ipotesi di sviluppo del sistema tributario della Repubblica